노인복지 서비스(Aged Service) 시장 전망
노인인구 비율의 증가는 호주의 큰 사회적 이슈 중 하나이다. 호주 통계청에 따르면 현재 전체인구의 약 14%를 차지하고 있는 만 65세 이상 노년층은, 2056년에는 23-25%까지 오를 것이라 예상되고 있다.
기대수명 역시 2030과 2050년에는 84.5, 87.8세와 87.7, 90.5세에 육박할 것으로 전망되어진다.
빨라지는 고령화에 반비례하게 떨어지는 인구증가율도 큰 문제점으로 지적되어진다. 가까운 2020년까지 인구증가율은 연평균 1.7%를 기록할 것으로 예측되는 것에 반해 같은 시기에 75세 이상의 인구 증가율을 약 3.3%로 인구증가율의 약 2배가 될 것이라 예상하고 있다. 이 같은 고령화 추세는
호주 내 노인복지 서비스 시장증가의 배경이 되고 있다.
호주는 사회보장제도가 잘 발달된 복지국가이다. 대표적인 사회보장제도는 고령자, 신체장애자 등에 대한 연금과, 실업자, 병약자, 자녀가 있는 가정에 대한 수당 등이 있다. 또한 정부에서는 ACAR(Aged Care Approvals Round)제도를 마련해 노인복지 서비스 시장의 비용 상승이나 공급 증가를 엄격히 통제되고 있다.
지난해 호주의 노인복지 시스템 운영에 필요한 자금 147억 달러 중에서 95억 달러(65%)를 정부에서 지원 했으며, 개인 부담은 52억 달러(35%)였던 것으로 나타났다. 하지만, 앞으로 3년 후 개인 부담은 75억 달러까지(40%) 늘어날 전망된다. 이 같은 개인 부담 증가에 대비해 호주에서는 노인 특화 의료시설, 세분화된 연령별 관리체계 등 전문적이며, 특화된 복지 시스템을 구축, 서비스 질의 향상을 꾀하고 있다.
지역 활성화 정책 사례 - 일본
2011년 4월에 오픈한 이와테현 풋볼센터를 시작으로 도서관과 산지 직판 등의 민관 복합시설인 오갈 플라자, 민영에 의한 배구 전용 아레나 호텔 등 합동건축물인 오갈 베이스, 국내 최대급의 목조 지방관청 청사, 소아과나 베이커리 등이 입주하는 오갈 센터, 그리고 2017년4월에 개원한 오갈 보육원과 약 9년에 걸쳐 공용·공공시설과 민간 시설의 입지에 따른 복합 개발을 도모했다. 원동력은 민간에 의한 투자이며, 각 사업자가 시장으로부터 자금을 조달해 재원에 맞는 사양으로 시설을 정비하고, 제대로 수익을 내는 - 8 - 체제를 구축. 마을은 민간이 투자할 수 있는 환경을 조성하기 위한 인프라 정비를 비롯해‘마을 산업에 기여한다’는 콘셉트로 고객 유치역할을 하는 도서관과 쉼터인 오갈광장을 정비했다. 지역 방문객은 매년 100만명 전후로 계산한다. 이 구역은 스포츠나 시민활동에 도전하는 사람 외에 쇼핑이나 통원, 도서관 등 일상적으로이용하는 사람 등 다양한 사람들로 북적이고 있다. 또한 민관의 경계가없는 공간에서는 행사 개최를 통해 비일상적인 연출이 이루어져 교류 장소로도 이용되고 있다. 비즈니스 지원도 하는 도서관 방문객에게 민관의 구별은 관계가 없고 지역의 매력이 높으면 재방문한다. 이를 위해서도 마을은 후방지원으로 주민이 수입이 있는 토양을만들고, 그들이 제대로 벌어서 세금을 내도록 함으로써 매력있는 공공공간과 공공 서비스를 유지해 가는 역할이 있다고 생각한다.
주식회사 오갈은, 스포츠 시장에서는 틈새시장인 배구 분야에서 세계 수준의 트레이닝 전용 아레나를 정비했다. 동시에 NPO 법인을 설립하여 3~15세까지 4개의 카테고리로 100명 이상이 가입하는아카데미 사업을 전개하고 있다. 배구를 통해 차세대 리더 육성과 평생 스포츠에 기여하는 것을 목적으로 코치에는 전 일본 여자대표 선수가 부임해 지도하고 있다. 2017년 8월에는 전 일본 남자팀이 합숙. 도쿄 올림픽·패럴림픽 대회에서는 캐나다 남자 배구와 여자 좌식 배구팀의 사전 합숙장소로 내정되어 있다. 지방이기에 특화되어 주목을 받고, 자신이 영업할 수 있는 분야에서 신규사업에 도전한 성과라고 할 수 있다.
지역 활성화 정책 사례 - 국내
서울 25개 자치구 구청장들이 다음달 초 환경부 장관을 공동 면담할 예정이다. “파크 골프장을 더 지을 수 있도록 하천 점용 허가를 내달라”고 함께 요청하려는 것이다. 앞서 구청장협의회에서 ‘파크 골프장 확충을 위한 공동 대응’ 안건이 가결됐다.
파크 골프는 일반 골프장 대신 집 근처 공원이나 하천변에서 골프채 하나로 치는 ‘미니 골프’다. 쉽게 배울 수 있고 이용 요금이 저렴해 장·노년층에게 인기가 높다. “다른 지자체에는 파크 골프장이 있는데 왜 우리 지자체에는 없느냐”는 불만이 나올 정도라고 한다.
지자체 입장에선 파크 골프장을 지으면 표심을 얻을 수 있을 뿐 아니라 타 지역 관광객을 유치해 지역 경제 활성화에 도움을 줄 수도 있다. 반면 환경부 입장에서는 파크 골프장 건설에 따른 난개발과 환경 오염, 생태계 파괴 가능성을 우려하고 있다.대한파크골프협회에 따르면 전국 파크 골프장은 지난 2017년 137곳에서 올해 383곳으로 늘었다. 파크 골프 회원은 같은 기간 1700명에서 16만8000명으로 증가했다.
파크 골프장 9홀을 조성하려면 부지 면적 8250㎡(2495평)이 필요하다. 도심에서 부지를 찾기 어려운 지자체들은 주로 하천으로 눈을 돌린다. 그런데 하천 근처에 파크 골프장을 지으려면 하천법에 따라 환경부 소속 하천관리청의 하천 점용 허가를 받아야 한다.
서울 영등포구는 지난 2022년부터 안양천에 있는 파크 골프장을 기존 18홀에서 36홀로 늘리는 사업을 추진하고 있지만, 한강유역환경청의 점용 허가를 받지 못했다.
한강유역환경청 관계자는 “하천은 장마철 불어나는 빗물을 받으며 홍수 피해를 줄이는 역할을 한다”며 “파크 골프장이 들어서면 관련 시설물 때문에 면적이 좁아져 유수(流水)를 방해하고 하천이 범람할 위험이 있다”고 했다. 그러면서 “골프장 잔디를 가꾸는 과정에서 농약을 칠 수 있고, 하천은 모두가 누리는 자연 환경이기 때문에 ‘공공성’을 고려해서 점용 허가 여부를 판단한다”고 했다.
파크 골프장에 대해서는 환경 파괴를 우려하는 환경단체와 주민들의 반발도 만만치 않다. 서울 강남구는 지난달 말 27홀 규모의 세곡동 탄천 파크 골프장을 준공했다. 서울환경연합은 “파크 골프장을 두르는 2m 높이 펜스가 하천 생태계를 단절하고 하천에서 살아가는 생물들을 쫓아낸다”며 “기후 위기로 생물 다양성이 사라지는 시기에 파크 골프장 건립은 부적절하다”고 했다.
이러한 환경문제로 인해 파크골프장 건립은 부적절하다 판단되고 있지만
스크린 파크골프는 노인층의 건강서비스 지원의 차원과 여가문화 활성화를 위해 정책적으로 매우 훌륭하다
지역활성화 ! 스크린 파크골프로!
노인을 위한 스포츠 환경을 많이 만들어야 한다. 노인이 스포츠를 선택할 수 있는 것과 하고 싶어도 하지 못하는 건 완전히 다르기 때문이다. 특히 노인은 신체적‧정신적 기능의 쇠퇴를 경험하기 때문에 연령이 증가할수록 장애 유병률도 높아진다는 것을 주변의 사례를 통해 확인할 수 있다.
인구의 고령화는 고령 장애인(65세 이상 등록장애인)의 증가를 동반하며, 장애인의 고령화도 빠르게 진행되고 있다. 우리나라의 고령 장애인 규모는 2011년 전체 장애인의 38.8%에서 2020년 49.9%로 증가해 현재 전체 장애인의 50%로 높은 비율을 차지한다고 한다.
이러한 추세를 바탕으로 예측된 고령 장애인 수는 2030년 210만 명, 2040년 291만 명, 2050년 333만 명까지 증가할 것으로 예상하고 있다.
필자가 속한 스포츠팀에는 해가 갈수록 팀원 중 노인성 청각장애인이 하나씩 늘어나고 있고 노인성 질병으로 심하지는 않지만 시각장애, 인지장애, 뇌병변장애인이 많아지는 추세다.
노인 장애인은 두 가지 분류로 구분할 수 있다. 첫째는 고령화된 장애인으로 이는 출산 전, 출산 시의 장애나 중도 장애 등으로 젊어서 장애가 발생하여 장애인으로 노년기에 이른 경우를 뜻하고 또 다른 하나는 노인성 장애인으로 생리학적 기능 저하로 인해 노년이 되어서 장애를 얻게 된 사람, 질병이나 사고 등으로 인해 장애를 가지게 된 사람 즉 노인성 장애로 인해 장애인이 된 경우를 말한다,
고령 장애인은 연령이 증가할수록 기존의 장애에 더해지는 노화로 인한 기능 손실의 예방과 재활 등이 필요하기에 의료비용의 증가가 두드러져 건강 증진을 위해 스포츠 활동 지원이 절실히 필요하다. 특히 건강 측면에서 고령 장애인의 건강 특성은 비장애 노인, 청장년 장애인에 비해 취약하기
급격한 고령사회에 진입함에 따라 정부는 노인체육을 진흥하기 위해민체육진흥법에 국가와 지방자치단체의 지원을 명시했다. 2020년 신설된 “국민체육진흥법” 제10조 2 (노인체육의 진흥)은 “국가와 지방자치단체는 노인체육진흥에 필요한 시책을 마련해야 한다. 또한 국가와 지방자치단체는 노인 건강의 유지 및 증진을 위한 맞춤 체육활동 프로그램을 운영하거나 그 운영에 필요한 비용 및 시설을 지원할 수 있다”고 하여 노인스포츠 활성화를 위한 정책 필요성을 명시하고 있다.
통계청 ‘2020 고령자 통계’ 자료에 따르면 우리나라의 65세 이상 고령 인구는 2025년 20.3%에 달해 초고령사회 진입을 눈앞에 두고 있다. 그런데 70세 이상 노인 중 체육시설을 전혀 이용하지 않는 비율이 32.2%로 연령별 세대에서 가장 높은 것으로 나타났다.
이에 따라 문화체육관광부는 초고령 사회로 진입하는 시점에서 노인들을 위한 실질적 스포츠 정책을 마련해야 한다. 노인을 위한 스포츠 시스템, 전담 부서의 설치 등 종합적인 마스터 플랜이 필요하다
그런데 국내 실정은 노인 체육시설의 설치와 운영도 제대로 이뤄지지 않고 있다. 게다가 전문 체육시설과 생활체육시설, 직장체육시설과도 구분되지 않은 채 방치 하고 있는 것으로 드러났다.
2019년 말 기준 문체부의 전국 공공 체육시설은 3만185개소지만 노인체육을 위한 시설은 별도로 구분돼 있지 않고 있다. 그나마 노인이 주로 이용하는 게이트볼장 1,742개소, 그라운드골프장과 파크골프장이 147개소가 운영되고 있는데, 전체에서 6.25%에 불과한 실정이다.
선진국들은 인구 고령화에 따라 노인들이 규칙적으로 신체활동을 하도록 유도한다. 이에 따라 신체 건강은 물론 심리적‧사회적 건강을 유지하고, 자연스러운 활동 환경을 조성해 노인성 질병을 예방하고, 치료비용 부담을 감소하는 노력을 기울이고 있다.
운동은 건강한 신체를 유지하기 위한 가장 중요한 자리를 차지하고 있는 요소 중에 한 가지 방법이다. 운동하는 사람이 건강하다는 것은 일반적인 의견이자 사실이다. 따라서 고령인들의 건강 증진을 위한 스포츠 활동 지원이 필요하다. 특히 노인 생활 체육 프로그램 운영 및 관리가 필요하
대한파크골프협회의 집계에 따르면 전국 파크골프 회원은 2023년 12월 기준 14만명에 이른다
2017년 1만6천명이였으나 불가 몇년 사이에 850%가 증가했다 협회에 등록하지 않고 활동하는
동호인까지 합치면 얼추 50만명 정도가 파크골프 즐길거라는 추산이다.
파크골프 도입 초창기에는 노년층 스포츠라는 인식이 강했지만 점차 중장년층으로 낮아지는 추세이며
최근에는 청년 장년 노년까지 3세대가 겨룰 수 있는 가족스포츠로 자리잡았다
파크골프는 체력적인 부담이 낮으면서도 쏠쏠한 운동 효과와 집중력 향상에도 좋다
웬만한 고연령의 골퍼들도 서너 시간 플레이가 가능하다!!
일반 골프는 장비를 제대로 갖추려면 수백만 원이 들어 부담이지만 파크골프는 채와 공 하나면 준비 끝!
이용 요금도 골프보다 훨씬저렴하다.
스크린 파크골프 18홀 기준 8,000원~10,000원
파크골프 18홀 기준 2,000원~15,000원
스크린 골프보다 3~4만원 저렴하며
일반골프보다 20~30만원 저렴하다!!!
스크린 파크골프가 건강에 도움이 되는 건 분명 사실이다. 이 때문에 총선 시즌에도 여당과 야당 가리지 않고 파크골프 정책을 앞다퉈 내놓았다. 정부에서도 최근 ‘어르신 1,000만 시대, 건강하고 행복한 노후대책’의 일환으로 노인을 위한 파크골프 대회를 계속 지원하고, 파크골프장을 생활체육시설에 포함하며 시니어 친화형 국민체육센터와 파크골프장의 연계 조성, 지자체 차원에서의 파크골프장 확충 등의 방침도 세웠다. ‘올바르게 즐기면 건강에 이로운’ 파크골프를 향한 러브콜은 앞으로도 계속될 것 같다.
창업비용도 기존 스크린 골프장보다 훨씬 저렴하기에
미래가 기대되는 스크린 파크골프!!!레저로 스크린파크골프는 첨단 시뮬레이션 기술과 현실감넘치는 그래픽으로 구성되었으며, 남녀노소 모두가 즐길 수 있는 스포츠 시설입니다.
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